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河北:壯士斷腕去產能加快培育新動能

原標題:壯士斷腕去產能 加快培育新動能



近日,河北富晶特玻新材料科技有限公司工人在加工特種玻璃。該公司以科技創新為引領,加快轉型升級,投資16億元建設國內規模最大的硼矽酸鹽浮法平板玻璃深加工項目。 記者 趙永輝攝



硬仗面前,壯士斷腕的勇氣與決心必不可少;破立之間,新舊動能加速轉換時不我待。

這是河北的決心,更是河北的行動。

中航通飛華北飛機工業有限公司實現瞭飛機研發、設計制造、通航運營服務等全產業鏈發展,一個嶄新的航空裝備產業集群加速崛起。

長城汽車不僅大手筆投資50億元建成中國最大的整車研發機構,還把技術研發中心建到瞭汽車強國日本。

石藥集團把制劑生產線升級為“智能車間”,大幅降低瞭阿司匹林生產成本,每年能為全國減少用藥成本18億元。

……

結構調整、轉型升級征程上的河北,留下瞭一串串堅實的足跡。

“河北要樹立知難而上的必勝信念,堅決去、主動調、加快轉。”

“在改革創新、開放合作中加快實現新舊動能轉換。”

黨的十八大以來,習近平總書記多次對河北經濟結構調整作出重要指示,為河北貫徹落實新發展理念、加快經濟轉型升級指明瞭方向、明確瞭路徑。

牢記總書記囑托,落實總書記指示,省委、省政府帶領全省人民主動適應和引領經濟發展新常態,牢固樹立和落實新發展理念,全力推進供給側結構性改革,堅決去、主動調、加快轉,在穩中求進中推動河北又好又快發展。

堅決去——牽住“牛鼻子”,深化去產能,全力保“飯碗”

先失落,後欣慰,再到信心十足。近一段時間,何海濤的心情可謂跌宕起伏。

半年多前,伴他工作十幾年的河鋼承鋼2號油煙靜電機450立方米高爐因去產能被拆除,讓老何的心情失落到極點。 “這可是廠裡的‘效益爐’啊!”何海濤說,眼看它被拆瞭,心裡真不舍得!

高爐拆瞭,老何轉崗到河鋼承鋼生活服務公司當瞭一名綠化工。在新崗位上工資不少拿,生活有保障。如今,老何想通瞭,心情好瞭,信心足瞭。

何海濤的經歷,見證瞭油煙處理機價格近年來河北壓減過剩產能的心路歷程。

長期以來,河北產業結構性矛盾,主要是“一鋼獨大”,突出表現為產能過剩。產能不減、產業低端,長此以往,就會走進死胡同,發展中的矛盾將會積重難返。

今年1月24日,習近平總書記在張傢口視察時指出,去產能特別是去鋼鐵產能,是河北推進供給側結構性改革的重頭戲、硬骨頭,也是河北調整優化產業結構、培育經濟增長新動能的關鍵之策。

這點出瞭河北的癥結所在。省委、省政府深刻認識到,鋼鐵行業無序發展勢必對調結構、轉方式造成重大沖擊,不僅資源環境難以承受,發展也將難以為繼,必須堅決遏制產能擴張,加速轉型升級。

讓總書記重要指示精神在河北加快落地。省委書記趙克志強調,推進供給側結構性改革,要統籌抓好“三去一降一補”五大任務,就我省來講,當務之急是鋼鐵煤炭去產能,這是五大任務的“當頭炮”。省長許勤指出,以供給側結構性改革為主線,堅決去、主動調、加快轉,紮紮實實推進去產能工作。

目標定瞭、路徑明瞭。全省上下迅速行動、抓好落實,全力打響去產能廚房油煙處理攻堅戰!

行動雷霆萬鈞。兩次化解過剩產能集中行動在邯鄲、邢臺等多個設區市一起打響。

標準要求嚴格。修訂完善的環保、能耗、水耗等6類地方標準,全部嚴於國傢標準或行業平均水平;率先在全國將落後產能高爐淘汰標準提高到450立方米及以下,轉爐淘汰標準提高到40噸及以下。

政策精準給力。70多個關於鋼鐵、煤炭去產能的全省性政策文件陸續出臺,為解決好“去誰、去多少、怎麼去”提供標準依據。

改革創新推進。武安市巧用經濟杠桿,建起全國首個縣級鋼鐵產能指標交易平臺。遷安市汰劣存優,建立瞭“指標約束+末位淘汰”的標準體系,精準推動低效產能加速退出。

思想更加自覺。自我加壓,在深入推進鋼鐵、煤炭等重點行業去產能基礎上,我省主動將焦化、火電列入重點去產能行業。

多管齊下、協調發力,緊緊扭住化解過剩產能這個“牛鼻子”,全力打贏“6643”攻堅戰。2013年至2016年,全省累計壓減煉鋼產能4438萬噸、煉鐵4376萬噸、水泥6517萬噸、平板玻璃5906萬重量箱。

去產能用鋼鐵之心,保“飯碗”有為民情懷。

對去產能涉及職工要心中有數。我省建立“去產能企業和分流職工信息管理系統”,對全省去產能職工統計做到實時更新,175項指標清晰地記錄著每一名去產能下崗職工的安置渠道、安置進展和一對一幫扶情況。

決不把一名職工推向社會。河北統籌平衡去產能、保就業、防風險的關系,多措並舉做好職工安置。我省出臺《關於做好化解鋼鐵煤炭等行業過剩產能職工安置工作的實施意見》等文件,制定瞭內部退養、促進轉崗就業創業等10項安置政策,並認真落實,讓去產能下崗職工滿懷信心,擁抱新的生活。

田鵬曾是國豐鋼鐵公司的一名職工。企業因去產能停產後,他萌生瞭開水果店的想法。按照省市制定的扶持政策,他享受到3年免房租、稅收部分減免等優惠政策。如今,水果店每天都能進賬兩三千元,收入比以前在廠裡上班時還要高。

劉偉東現在是開灤礦業工程有限公司的員工,曾因開灤集團旗下荊各莊礦業公司資源枯竭、企業停止采煤而下崗。去年開灤集團組建開灤礦業工程有限公司,他遠赴新疆為一傢煤礦提供技術管理支持,找到瞭新的事業支點。

年紀偏大、就業技能差的職工,政府實行兜底援助,提供交通協管、社區服務等30多種公益崗位,讓他們生活有保障。

精準細致的安置政策,保住瞭去產能下崗職工的“飯碗”。去年我省分流安置去產能職工5.78萬人,安置率達到99%。

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(責編:王紅、張夢琪)

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